{"id":5515,"date":"2025-04-30T12:14:40","date_gmt":"2025-04-30T15:14:40","guid":{"rendered":"https:\/\/gm.adv.br\/?p=5515"},"modified":"2025-04-30T12:14:40","modified_gmt":"2025-04-30T15:14:40","slug":"reforma-tributaria-ameaca-programas-que-devolvem-creditos-de-icms","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gm.adv.br\/site\/reforma-tributaria-ameaca-programas-que-devolvem-creditos-de-icms\/","title":{"rendered":"Reforma Tribut\u00e1ria amea\u00e7a programas que devolvem cr\u00e9ditos de ICMS"},"content":{"rendered":"<p>Com a aprova\u00e7\u00e3o da Reforma Tribut\u00e1ria pela Lei Complementar 214\/2025, programas estaduais que incentivam consumidores a pedir o CPF na nota fiscal podem ter seus dias contados. A substitui\u00e7\u00e3o do ICMS e do ISS pelo novo Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS) amea\u00e7a a continuidade dessas iniciativas, que oferecem cr\u00e9ditos e pr\u00eamios em dinheiro como forma de combater a sonega\u00e7\u00e3o fiscal e promover a cidadania tribut\u00e1ria.<\/p>\n<p>A mudan\u00e7a no sistema de arrecada\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria traz impactos diretos para programas como a Nota Paran\u00e1, a Nota Fiscal Paulista e outras iniciativas estaduais, exigindo dos governos a reformula\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas de incentivo ou a sua extin\u00e7\u00e3o definitiva.<\/p>\n<p>Como o CPF na nota pode ser impactado<br \/>\nAtualmente, programas como a Nota Paran\u00e1 e a Nota Fiscal Paulista devolvem ao consumidor parte do ICMS recolhido pelos estabelecimentos comerciais. O objetivo \u00e9 aumentar a exig\u00eancia de emiss\u00e3o de documentos fiscais, combater a informalidade e estimular a arrecada\u00e7\u00e3o transparente.<\/p>\n<p>Com a implementa\u00e7\u00e3o do IBS, no entanto, a l\u00f3gica de arrecada\u00e7\u00e3o ser\u00e1 alterada. O novo imposto ter\u00e1 cobran\u00e7a mais simples, sem incid\u00eancia separada por cada etapa da cadeia de produ\u00e7\u00e3o e sem possibilidade de devolu\u00e7\u00e3o individualizada de valores aos consumidores.<\/p>\n<p>Segundo o texto da reforma, a transi\u00e7\u00e3o para o novo sistema ser\u00e1 gradual at\u00e9 2033, mas j\u00e1 gera incertezas sobre a manuten\u00e7\u00e3o dos programas de CPF na nota nos pr\u00f3ximos anos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Nota Paran\u00e1 ser\u00e1 encerrada em 2033<\/strong><br \/>\nO Paran\u00e1 foi o primeiro Estado a oficializar mudan\u00e7as. Em comunicado, o governo informou que o programa Nota Paran\u00e1 ser\u00e1 encerrado em janeiro de 2033, quando o ICMS deixar\u00e1 de existir.<\/p>\n<p>O governador Ratinho J\u00fanior solicitou um estudo para avaliar a possibilidade de adaptar o programa ao novo cen\u00e1rio tribut\u00e1rio, uma vez que a iniciativa, que completa 10 anos em agosto, \u00e9 considerada um sucesso na conscientiza\u00e7\u00e3o fiscal da popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Criado em 2015, o Nota Paran\u00e1 j\u00e1 devolveu mais de R$ 2,6 bilh\u00f5es aos consumidores e institui\u00e7\u00f5es sociais, al\u00e9m de realizar sorteios mensais em dinheiro.<\/p>\n<p>Nota Fiscal Paulista ainda sem defini\u00e7\u00e3o<br \/>\nEm S\u00e3o Paulo, a Secretaria da Fazenda ainda n\u00e3o definiu o futuro da Nota Fiscal Paulista. O programa, que existe desde 2007, permite a devolu\u00e7\u00e3o de at\u00e9 30% do ICMS efetivamente recolhido e possibilita o uso dos cr\u00e9ditos para abatimento do IPVA ou doa\u00e7\u00e3o para entidades beneficentes.<\/p>\n<p>Em 2024, o programa repassou cerca de R$ 515,6 milh\u00f5es em cr\u00e9ditos. Questionada sobre o impacto da Reforma Tribut\u00e1ria, a Secretaria preferiu n\u00e3o se manifestar, informando apenas que &#8220;acompanha a evolu\u00e7\u00e3o do novo modelo para definir os ajustes necess\u00e1rios no momento oportuno&#8221;.<\/p>\n<p>Outros programas estaduais tamb\u00e9m ser\u00e3o afetados<br \/>\nAl\u00e9m do Paran\u00e1 e de S\u00e3o Paulo, v\u00e1rios outros Estados mant\u00eam programas de incentivo ao CPF na nota, que tamb\u00e9m podem ser impactados pela reforma:<\/p>\n<p>Bahia: A Nota Premiada Bahia, criada em 2018, conta com mais de 821 mil participantes. Oferece pr\u00eamios de at\u00e9 R$ 1 milh\u00e3o e permite a doa\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos para institui\u00e7\u00f5es sociais.<\/p>\n<p>Minas Gerais: Lan\u00e7ou em 2023 a Nota Fiscal Mineira, que distribui pr\u00eamios mensais em dinheiro para consumidores que registram o CPF nas compras.<\/p>\n<p>Cear\u00e1: Desde 2020, o programa Sua Nota Tem Valor premia consumidores e concede desconto de at\u00e9 5% no IPVA.<\/p>\n<p>Esses programas seguem a mesma l\u00f3gica: incentivar a formaliza\u00e7\u00e3o das vendas e combater a evas\u00e3o fiscal por meio da participa\u00e7\u00e3o ativa da popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Reforma Tribut\u00e1ria: objetivo \u00e9 simplificar e aumentar o PIB<\/strong><\/p>\n<p>A proposta de unifica\u00e7\u00e3o dos tributos sobre consumo visa corrigir distor\u00e7\u00f5es do atual sistema, reduzir o chamado &#8220;custo Brasil&#8221; e estimular o crescimento econ\u00f4mico. De acordo com o economista Bernard Appy, secret\u00e1rio extraordin\u00e1rio da Reforma Tribut\u00e1ria, o novo modelo pode elevar em at\u00e9 10% o PIB potencial do pa\u00eds em uma d\u00e9cada.<\/p>\n<p>\u201cA complexidade atual gera altos custos de conformidade tribut\u00e1ria e desestimula investimentos. A reforma visa tornar o sistema mais transparente, mais neutro e mais eficiente\u201d, afirmou Appy em evento recente promovido pela Receita Federal.<\/p>\n<p>Entre as principais mudan\u00e7as trazidas pela Reforma Tribut\u00e1ria est\u00e3o:<\/p>\n<p>Extin\u00e7\u00e3o do ICMS, ISS, IPI, PIS e Cofins;<\/p>\n<p>Cria\u00e7\u00e3o do Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS) e da Contribui\u00e7\u00e3o sobre Bens e Servi\u00e7os (CBS);<\/p>\n<p>Cobran\u00e7a no destino (local de consumo) e n\u00e3o na origem (local de produ\u00e7\u00e3o);<\/p>\n<p>Sistema de cr\u00e9ditos financeiros amplo, permitindo a recupera\u00e7\u00e3o de tributos pagos em etapas anteriores;<\/p>\n<p>Devolu\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica de parte dos tributos para fam\u00edlias de baixa renda, via programa chamado &#8220;cashback tribut\u00e1rio&#8221;.<\/p>\n<p>Essas medidas visam n\u00e3o apenas simplificar a vida de empresas e cidad\u00e3os, mas tamb\u00e9m corrigir injusti\u00e7as do sistema atual, como a cumulatividade de impostos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>O fim de uma era de cidadania fiscal?<\/strong><br \/>\nCom a gradual implementa\u00e7\u00e3o da Reforma Tribut\u00e1ria at\u00e9 2033, os tradicionais programas de CPF na nota tendem a desaparecer ou serem radicalmente transformados. Estados que ainda investem em cidadania fiscal ter\u00e3o o desafio de encontrar novas formas de engajar o consumidor e promover a arrecada\u00e7\u00e3o transparente.<\/p>\n<p>Consumidores que hoje utilizam cr\u00e9ditos para abater IPVA ou participar de sorteios precisam ficar atentos \u00e0s mudan\u00e7as e aproveitar os benef\u00edcios enquanto ainda est\u00e3o dispon\u00edveis.<\/p>\n<p>A recomenda\u00e7\u00e3o \u00e9 acompanhar as atualiza\u00e7\u00f5es divulgadas pelas secretarias da Fazenda estaduais e, sempre que poss\u00edvel, exigir a nota fiscal, independentemente da exist\u00eancia de programas de premia\u00e7\u00e3o. A emiss\u00e3o correta do documento fiscal continua sendo um direito do consumidor e um dever dos estabelecimentos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Fonte: Cont\u00e1beis<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Com a aprova\u00e7\u00e3o da Reforma Tribut\u00e1ria pela Lei Complementar 214\/2025, programas estaduais que incentivam consumidores a pedir o CPF na nota fiscal podem ter seus dias contados. 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